Язык – мой враг. Украинизация шагает по стране

Наследие Порошенко

Закон «Об обеспечении функционирования украинского языка как государственного» был принят Верховной Радой в апреле 2019 года. После победы Владимира Зеленского во втором туре президентских выборов 21 апреля Петр Порошенко пообещал одобрить закон об украинском языке до своего ухода с поста главы государства.

15 мая Порошенко подписал закон, назвав язык «фундаментом, на котором строится нация и государство» и заявив о «чрезвычайно ответственном, эпохальном» дне для Украины, которого ее граждане «ждали много-много лет».

Нормы закона предполагают использование украинского языка во всех областях общественной жизни: от здравоохранения до культуры и масс-медиа, от судопроизводства до сферы обслуживания.

Следить за соблюдением закона будет специально созданная национальная комиссия по стандартам государственного языка и «уполномоченный по защите украинского языка», назначаемый кабинетом министров.

Ряд положений языкового закона уже действуют, но отдельные нормы будут внедрять постепенно, в течение последующих лет.

Какие сферы уже «украинизировались»

Использование украинского языка в настоящее время является обязательным в работе госчиновников, педагогов, медиков, правоохранительных органов, военнослужащих, судей, адвокатов и нотариусов.

С января 2020 исключительно украинским должен быть язык рекламы, спортивных мероприятий, афиш, вывесок, дорожных знаков, надписей и сообщений в транспорте.

С июля 2020 года научные издания публикуются на государственном, английском или других официальных языках ЕС. На государственном или английском языках должны выполняться научные диссертации и проводится их защита. В этом же месяце заработало положение об украинском языке в технической и проектной документации.

Государственный язык должен быть обязательным при обслуживании пассажиров, хотя другие языки также приемлемы по договоренности сторон. Украинский язык стал обязательным также во всех государственных средних школах. С сентября 2020-го почти 200 русскоязычных школ по всей Украине перешли на украинский язык обучения.

С 16 января 2021 года сотрудники супермаркетов, ресторанов, кафе, спортклубов, парикмахерских и других заведений вне зависимости от своего этнического происхождения обязаны будут начинать разговор с клиентами только на украинском. И лишь по просьбе посетителя смогут перейти на удобный для него язык разговора. За невыполнение нововведений предусмотрены штрафные санкции.

Правовые несовершенства и критика закона

Проанализировав нормы закона, Венецианская комиссия (орган Совета Европы, который оценивает, насколько законодательство разных стран соответствует нормам демократии) раскритиковала его отдельные положения. В заключении, представленном в ходе пленарного заседания Венецианской комиссии, проведенного летом 2019 года, отмечается, что дополнительные права на использование языков должны были быть определены в законе о правах национальных меньшинств.

«Тем не менее, закон о меньшинствах еще не подготовлен, хотя он должен был быть разработан с самого начала, одновременно с законом о государственном языке, чтобы обеспечить необходимый баланс. Эксперты Совета Европы призывают Украину без каких-либо ненужных задержек подготовить закон о меньшинствах и рассмотреть возможность отложить до принятия этого закона выполнение положений закона о государственном языке, которые уже вступили в силу».

В этой связи украинской власти предлагается пересмотреть закон о государственном языке и подготовить закон о меньшинствах с учетом мнения всех заинтересованных сторон, особенно с учетом мнения представителей нацменьшинств и коренных народов.

Кроме того, ВК «особо рекомендует» пересмотреть положения закона, предусматривающие «дифференцированное обращение с языками коренных народов, языками национальных меньшинств, которые являются официальными языками ЕС, и языками национальных меньшинств, которые не являются официальными языками ЕС».

Источник: https://www.venice.coe.int/webforms/documents/?pdf=CDL-AD(2019)032-e

Введение драконовского закона осудили дипломаты из разных стран мира. Так, глава МИД Венгрии Петер Сийярто назвал неприемлемым принятый Верховной Радой Украины закон об исключительных правах украинского языка по сравнению с другими. По словам Сийярто, этот закон — продолжение антивенгерской политики Петра Порошенко. Министр выразил надежду, что «на основе взаимного уважения и желания найти решение» Венгрия сможет прояснить ситуацию с законами, которые затрагивают венгерскую общину, с новым президентом. Он добавил, что заявления победителя президентских выборов Владимира Зеленского дают повод для надежды.

Источник: https://hirado.hu/belfold/kozelet/cikk/2019/04/25/szijjarto-elfogadhatatlan-az-ukran-nyelvtorveny

Критики языкового закона нашлись и в рядах самой многочисленной парламентской партии Украины. Член президентской фракции «Слуги народа» Максим Бужанский – убежденный противник действующего языкового законодательства. Он с 27 коллегами по фракции зарегистрировал в Раде проект закона об отмене штрафов за нарушение языкового законодательства.

«Наша проблема состоит в том, что получив колоссальный мандат доверия от избирателей, сформировав всю вертикаль власти, мы не предложили никакой собственной гуманитарной концепции. По факту мы сейчас донашиваем гуманитарную повестку Порошенко, и она не может привести никуда кроме того пути, по которому пришел Порошенко», - говорит депутат.

Источник: https://www.bbc.com/russian/features-55659434

Какие нормы языкового закона вступят в силу позже

Закон продолжает работать, несмотря на существующую критику и предвыборные обещания Зеленского.

Уже с июля 2021 вступит в силу еще ряд норм, касающиеся функционирования украинского языка. В частности, все культурные и развлекательные мероприятия, художественные выставки будут проходить на украинском языке. На нем будет осуществляться и туристическое обслуживание.

С 2022 года украинского должно стать больше в книгоиздании.

С 16 июля 2022 года вступит в силу норма о том, что интернет-представительства (в том числе веб-сайты, веб-страницы в соцсетях) органов государственной власти, местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций государственной и коммунальной форм собственности, СМИ, зарегистрированных в Украине, а также субъектов хозяйствования, реализующих товары и услуги в Украине и зарегистрированных в Украине, будут выполняться на украинском языке.

Через 2,5 года станет обязательным использование украинского языка в качестве обязательного для печатных СМИ общегосударственной и региональной сфер распространения, для печатных СМИ местной сферы распространения - через 5 лет.

С 2024 эти нормы будут распространяться на региональные СМИ, а также увеличатся языковые квоты на телевидении и радио - с 75 до 90 процентов на общенациональном, и с 60 до 80 процентов на местном уровнях.