Обзор прессы. Что ждет Гагаузию после административной реформы

Административная реформа в Молдове: модернизация управления или усиление централизации власти

Генеральный секретарь правительства Алексей Бузу представил концепцию административной реформы, которая позиционируется как шаг к модернизации системы местного управления и повышению доступности государственных услуг. Речь идёт о переходе к новой модели, предполагающей стандартизацию сервисов и создание единых центров, где гражданам смогут предоставлять более 600 услуг. Число районов планируется сократить с 32 до 10 укрупненных единиц с четко распределенными полномочиями.

Власти объясняют необходимость изменений борьбой с бюрократией и ускорением цифровизации, которая, по их же признанию, тормозится существующей структурой. Ключевым элементом реформы станет профессионализация управления - создание специализированных команд в сферах закупок, аудита и проектного менеджмента. Такая модель ориентирована на европейские практики, однако её реализация в Молдове может столкнуться с нехваткой квалифицированных кадров на местах. Также предусмотрены изменения в финансовой системе: перераспределение налогов и усиление роли районов как инвестиционных центров, что может усилить разрыв между более и менее развитыми регионами.

Отдельное внимание уделено районам с этнокультурной спецификой, так, например, Тараклийский район может получить статус муниципия второго уровня для сохранения своей идентичности и усиления административных возможностей. При этом отмечается, что в представленной концепции не затронуты вопросы, связанные с Гагаузией, что оставляет открытыми важные аспекты территориального управления и указывает на неготовность PAS делать реальные шаги к уважению самоопределившихся народов и статусу автономии.

Инициатива вызывает критику со стороны ряда местных властей. Среди основных замечаний - отсутствие широкого консенсуса и опасения по поводу чрезмерной централизации. Населению для получения любого вида справки будет необходимо добираться в административный центр, что достаточно сложно для ряда категорий граждан, кроме того эксперты прогнозируют фактическую ликвидацию сел, ввиду лишения их как власти на местах, так и имеющегося финансирования. Вопросы у оппозиции возникают и ввиду попыток провести реформу до выборов 2027 года, что вскрывает болезненную для Молдовы тему попыток центральной власти ликвидировать любую оппозицию, проведя выборы без выбора.

Гуцул предупредила о рисках утраты автономии из-за изменений в Избирательный кодекс

Глава Гагаузии Евгения Гуцул заявила, что проведение выборов в Народное собрание по правилам Кишинева может привести к утрате автономией своей самостоятельности. По её словам, в таком случае руководство региона могут занять представители правящей Партии действия и солидарности (PAS) «которые открыто презирают свой народ».

В заявлении, озвученном на заседании Исполкома автономии помощником башкана Иваном Калиогло, отмечается, что на депутатов и представителей власти автономии оказывается давление с целью изменить порядок проведения выборов. Гуцул подчеркнула, что поддаваться на провокации и угрозу центральных властей нельзя и Гагаузия настаивает на сохранении действующей практики в соответствии с законом об особом правовом статусе автономии и её Уложением, как это и было все 30 лет функционирования автономии.

Ситуация вокруг выборов обострилась после внесения в 2024 году поправок в избирательный кодекс Молдовы, распространивших избирательные нормы на автономию. Власти Гагаузии с этим не согласились, и депутаты Народного собрания направили свои предложения Кишиневу по выходу из правовой коллизии, которые не были учтены. На данном этапе автономия обратилась в судебные инстанции, пытаясь разблокировать подготовку к выборам, ранее приостановленную по решению Апелляционной палаты.

101 против 51: в Молдове предложили изменить формат парламента

Социолог Ян Лисневский выступил с инициативой реформирования парламента Молдовы, предложив сократить число депутатов с 101 до 51. По его мнению, нынешний состав законодательного органа избыточен и не демонстрирует должной эффективности.

«Я не вижу смысла держать 101 депутата. Большинство из них - клоуны, создающие хайп для новостных каналов, а реальной пользы нет. Половина даже не выступала», - заявил эксперт.

Лисневский также высказался за переход к одномандатной системе, при которой каждый депутат представляет конкретный регион. Он отметил, что такая модель, по его мнению, может усилить ответственность избранников перед избирателями и повысить осознанность голосования.

Говоря о европейском опыте, социолог подчеркнул, что в странах ЕС отсутствует единый подход к организации политической системы, и каждая страна использует собственную модель. В этом контексте он отметил важность открытой дискуссии о возможных форматах государственного устройства, в том числе создание федерации.

Жители Молдовы за диалог с Россией по энергоресурсам - данные опроса IMAS

Большинство граждан Молдовы поддерживают идею возобновления диалога с Россией по вопросам поставок газа и нефтепродуктов. Согласно опросу компании IMAS, более 70% респондентов выступают за поиск более доступных энергетических решений через переговоры с РФ.

При этом 71% опрошенных считают, что власти страны неэффективно справляются с энергетическим кризисом. Также 60% респондентов отметили, что ни одно из правительств PAS с 2021 года не продемонстрировало высокой эффективности в этой сфере.

Отвечая на вопрос о том, кто способен восстановить диалог с Россией, 42% участников опроса назвали оппозиционную Партию социалистов во главе с Игорем Додоном, 26% возложили ответственность за переговоры на президента Майю Санду, и лишь 9% на премьер-министра. Опрос проводился с 24 марта по 6 апреля среди 1111 человек, с максимальной погрешностью 3%.