Бюджет принят, да здравствует бюджет!
На этой неделе состоялось значимое для республики событие. Верховный Совет принял в первом чтении республиканский бюджет на 2020 год. Депутаты совместно с правительством работали над документом два месяца. И эта работа, по словам спикера парламента Александра Коршунова, была непростой. В ходе совместного труда бюджетный дефицит удалось сократить на 100 миллионов рублей. Важным итогом стала социальная сбалансированность бюджета. В то же время правительство назвало его бюджетом развития. О том, как принимали главный финансовый документ страны на будущий год, читайте в нашем обзоре.
Зарплаты и пенсии могут повысить, но позже
Нужно отметить, что главным вопросом к бюджету-2020 был вопрос о повышении зарплат и пенсий. До второго квартала следующего года этого не случится. Заложить на эти цели средства изначально правительство не берется. На их обеспечение может не найтись внутренних резервов. Все ждут апреля, когда истекает действующий контракт на экспорт электроэнергии. Эта ситуация сегодня формулируется как «риски внешнего характера».
Пока повышать зарплату собираются только медработникам, сотрудникам тираспольского и бендерского троллейбусных управлений, а также педагогам коррекционных учреждений (этот процесс начался в этом году).
Позиция многих депутатов по этому вопросу в ходе работы над бюджетом была негативной. Все напоминали о том, что 2020-й – это год выборов в Верховный Совет. И неповышение зарплат и пенсий – решение непопулярное.
Более или менее открыто эту позицию на пленарном заседании выразили всего пару депутатов. Седи них Андрей Сипченко и Андрей Сафонов. Депутат Сипченко даже использовал для этого парламентскую трибуну. Он призывал увеличить размер РУ МЗП для выплаты зарплат на процент реальной инфляции, чего не делали уже несколько лет. Это, по словам народного избранника, привело к обнищанию тех, кто и так был небогат.
На пленарном заседании первый зампред правительства – министр финансов Татьяна Кирова обратила внимание на то, что размер зарплаты не является единственным показателем благосостояния гражданина. По ее словам, государство сегодня делает достаточно для благосостояния своих граждан. К примеру, не увеличивает тарифы, предоставляет льготы, компенсации. Глава комитета по экономике Олег Василатий спросил министра финансов: «Для того чтобы почувствовать это благосостояние, сегодня что нужно забеременеть или стать сиротой?» Напомним, что в 2020 году анализы для беременных и средства родовспоможения станут бесплатными, а детям-сиротам государство по мере своих финансовых возможностей приобретает жилье. Так, в этом году планируется закупить порядка 60 квартир.
Развитие продолжается
Как было сказано выше, благосостояние граждан – это не только зарплаты и пенсии. Татьяна Кирова отметила, что его определяет, к примеру, уровень медицинской помощи, а также состояние инфраструктуры (социальной, коммунальной). Для улучшения ситуации в этих сферах в последние несколько лет государство предпринимает определенные шаги. Функционирует Фонд капвложений, размер которого планируется увеличить в 2020 году до 300 миллионов рублей. Правда, за эти средства будут делать не только капремонт и улучшать материально-техническую базу учреждений, но и модернизировать транспортную сеть (40 миллионов), содержать скорую медицинскую помощь, закупать инвалидные коляски и оплачивать протезирование. Из средств фонда 15 миллионов планируют выделить на жилье для молодых специалистов (программа субсидирования).
Озабочено правительство и ситуацией в коммунальной сфере. Как отмечалось на пленарном заседании, изношенность сетей и инфраструктуры достигает 90%. В прошлом году предприятиям естественных монополий начали компенсировать межтарифную разницу. В 2020-м эти компенсации увеличатся на 58 миллионов и составят 144 миллиона рублей. 51,8 миллиона предлагается направить на зарплаты. Чиновники и директора предприятий уже не раз говорили о растущем кадровом дефиците в этой сфере. Только из ГУП «ЕРЭС» и «Тирастеплоэнерго» в этом году в общей сложности уволились две сотни работников.
В будущем году вырастет финансирование многих программ в сфере здравоохранения. 6 миллионов добавят на приобретение медикаментов, 1 миллион на питание детей с особыми заболеваниями, 8 – на обеспечение детских домов и интернатов, 9 миллионов на приобретение жилья для детей-сирот.
В бюджете-2020 заложили средства и на два новых фонда: поддержки молодых семей и предпринимательства. В рамках последнего предусмотрены 2 миллиона на развитие туризма. После долгих споров депутаты согласились с необходимостью выделить средства на ряд приоритетных направлений АПК: дотирование стоимости молока, приобретение нетелей и косточковых деревьев.
Несмотря на разницу во взглядах и приоритетах, за принятие республиканского бюджета в первом чтении проголосовали все депутаты, за исключением троих: Андрея Сипченко, Ильи Васильева и Олега Василатия. Напомним, что последний является председателем парламентского комитета по экономике.
Главный финансовый документ направлен на второе чтение. Каким будет окончательная редакция республиканского бюджета, читайте в одном из наших следующих материалов.
