Пункт назначения. Усиление молдо-украинского контроля на КПП «Кучурган» грозит Приднестровью новыми проблемами
1 февраля ожидается запуск второй очереди совместного контроля таможенников и пограничников Молдовы и Украины в пункте пропуска «Кучурган» на украинско-приднестровской границе. Власти ПМР уже не раз заявляли, что это будет иметь крайне негативные последствия и для рядовых приднестровцев, и для приднестровских хозяйствующих субъектов, и для страны в целом.
Казалось бы, а что измениться от того, если будет введена так называемая «вторая очередь»? Ведь совместный контроль в «Кучургане» уже существует на протяжении полутора лет. Те, кто пересекал границу Приднестровья с Украиной в этом месте может засвидетельствовать, что кроме вялого паспортного контроля со стороны сотрудников Пограничной полиции Молдовы кишинёвская составляющая пока себя ничем не проявила. Пока что присутствие молдовских стражей кордона в «Кучургане» носит исключительно символическое значение. Контроль станет реальным как раз с запуском «второй очереди».
Итак, что первым попадёт под удар? В принципе, под него может подпасть весь приднестровский импорт. Но, например, представители нашего внешнеполитического ведомства делают акцент на нескольких группах товаров. О них позже. Пока же в целом о приднестровском импорте.
В 2006 году, когда Молдова совместно с Украиной ввела таможенную блокаду Приднестровья, был перекрыт только экспорт. А ведь Кишинёв хотел сделать то же и с приднестровским импортом. Отклика на Украине эта идея не нашла. В Киеве прекрасно осознавали, что, например, львиная доля поставляемого в Приднестровье продовольствия украинского происхождения. Но так рассуждали при Ющенко. При Порошенко, который грозился «разморозить» молдо-приднестровский конфликт, экономическая выгода ушла на задний план. На авансцену вышло желание как можно больше нагадить России и её союзникам. Нынешняя власть в Киеве своего внятного отношения по отношению к ПМР не высказала, но и признаки дружелюбия проявлять тоже не спешит. Поэтому на первых порах молдовским таможенникам и пограничникам дадут карт-бланш. Может быть потом разберутся, что поддерживать Кишинёв в блокировании приднестровского импорта будет себе дороже, но это лишь домыслы…
Среди товаров, за которые особо переживают в Тирасполе, – медикаменты и детское питание. Кстати, попытка перекрыть поставки в Приднестровье медикаментов Молдовой уже предпринималась. Но это было во времена определённого оживления переговорного процесса по молдо-приднестровскому урегулированию. Тогда Кишинёв мог кое-как пойти на компромисс. В условиях, когда переговоры на всех уровнях находятся в стагнации, убедить Молдову не делать этого не удастся. Есть мнение, что дело не в списках зарегистрированных в Приднестровье и Молдове лекарственных средств, а в ценовом разрыве. Кишинёв закупает медпрепараты преимущественно в странах Евросоюза. Приднестровье – на постсоветском пространстве. Продаваемые у нас лекарства зачастую значительно дешевле аналогов из аптек в Молдове.
Кроме возможного ограничения приднестровского импорта, «вторая очередь» совместного украинско-молдавского таможенного и пограничного контроля чревата ещё двумя вещами. Неоднократно приднестровцы в аэропорту Кишинёва подвергались усиленному личному досмотру. Некоторым безосновательно ставили в паспорта печать о депортации. Чаще же проводились «душеспасительные» беседы о необходимости оформления вида на жительство в Молдове. Продолжительность этих поучений сотрудников Пограничной полиции Молдовы – от нескольких минут до нескольких часов. Хотя уже достаточно давно была достигнута договорённость между Тирасполем и Кишинёвом, что приднестровцев, имеющих в качестве второго немолдавское гражданство, трогать не будут. После ужесточения совместного контроля в «Кучургане» подобное своеволие молдовских пограничников, наверняка, будет проявляться и там.
Наконец, появляется очень существенный фактор риска. Он в самом присутствии молдовских силовиков на украинско-приднестровской границе. Неоднократно в Зоне безопасности возникали эксцессы между правоохранителями Молдовы и Приднестровья. Поводы были разные. В том числе и такие мелочные, как спор из-за парковочного места для автомобиля. К счастью, дальше мордобоя дело не доходило. Блюстителей правопорядка чуть ли не лично растаскивали военные наблюдатели. Было дело, что приходилось вмешиваться и миротворцам. Но это Зона безопасности, где действуют механизмы по предотвращению превращения мелкого конфликта в вооружённое противостояние. На границе Украины и Приднестровья они не действуют. Более того, в гипотетическую конфронтацию между молдовскими и приднестровскими силовиками неминуемо будут втянуты их украинские коллеги.
Будем надеяться, что руководство республики, МИД и поддержка Москвы каким-то образом смягчат намечающуюся проблему как для наших экономических агентов, так и для обычных людей, пересекающих границу…
