Меморандум на меморандуме и меморандумом погоняет

Киев потребовал прекращения огня на 30 суток, использования замороженных за рубежом российских активов, гарантий "неповторения агрессии, вступления в ЕС и НАТО". Некоторое из вышеперечисленного явно обращено не в адрес Москвы. Как стало известно средствам массовой информации, Мединский и Умеров провели личную встречу до начала официальных переговоров, которая длилась два с половиной часа. По словам Владимира Мединского, именно во время беседы с главой украинского военного ведомства была сформирована переговорная повестка.

Российский проект Меморандума содержал 3 раздела: принципы окончательного урегулирования, условия прекращения огня и поэтапный план действий с указанием сроков. Мы уже писали, что загодя информационное агентство «Рейтерс» сообщило со ссылкой на три неназванных источника о том, что Москва на переговорах в Стамбуле будет добиваться от Запада нейтралитета Украины, Молдовы и Грузии. Вообще-то  вопрос о внеблоковости ныне должен решаться исключительно самим народом той или иной страны, как правило, с подачи властей, но иногда и по инициативе снизу, когда верхи уже не могут вытерпеть нарастающую волну протеста населения. Таковы современные реалии, иначе человечество рискует откатиться на много и много лет назад, когда коалиции и разного рода военно-политические блоки создавались без спроса народа. Он принимает Конституцию, где и прописывается нейтральный статус. Иногда изменения становятся результатом отдельного конституционного референдума. В украинском основном законе ничего не написано о внеблоковости страны. Гипотетически она в отличие, скажем, от Молдовы, нейтралитет которой, правда, фиктивен, может входить куда угодно, если Украину, конечно, там ждут. Но Киев в НАТО не желают видеть многие члены этого блока. На фоне переговоров в Стамбуле желании видеть Украину в Североатлантическом альянсе пока изъявили Польша, Румыния и Литва.

«Рейтерс» было недалеко от того, что украинский нейтралитет будет стоять в повестке дня второго раунда стамбульских переговоров. Он фигурирует в первом разделе российского проекта Меморандума, но совершенно в ином ключе. Россия потребовала конституционного закрепления нейтрального статуса Украины от самого Киева – то есть внесения соответствующих изменений в Конституцию этой страны. Есть много желающих разместить свои войска на Украине и без членства той в Брюссельском пакте. Французы, например, нацелились на Одессу. Помнится, что они там уже побывали. Во времена российской гражданской войны. Тогда на территории бывшей Российской Империи и конгломерата постреволюционных государственных образований тут много кого было в военной форме, да с оружием. Сейчас пробуют организовать из членов НАТО «группу смелых», кто решился бы послать свои войска на Украину. Желающих немного. Многие страны понимают, что открытая интервенция чревата инцидентами в объявленной Россией зоне безопасности. Развитие этих эксцессов никто предугадать не может. Так что сидячая интервенция очень быстро может перерасти в очень жаркую. Поэтому одним из требований российского проекта Меморандума был опять же адресованный Киеву, а не кому-то иному, запрет на военную деятельность на Украине иностранных государств. Кому адресовывали украинские власти во время переговоров с российской делегацией требования о передаче в их ведение замороженных за рубежом активов вообще не понятно.

Среди российских инициатив было предание Украине статуса безъядерной державы. Речь, конечно, не идёт о работе АЭС, а о создании собственного ядерного оружия или размещения на ее территории иностранного. Кстати, Украина уже была безъядерной страной. 24 октября 1991 года Верховная Рада Украины приняла заявление о безъядерном статусе тогда ещё союзной  республики. Тогда же Киев заявил о желании присоединиться к Договору о нераспространении ядерного оружия 1968 года. Далее на встрече в Алма-Ате первых лиц бывших советских республик 21 декабря 1991 года, когда и завершился процесс развала СССР и создания СНГ, Украина вместе с Белоруссией и Казахстаном взяли на себя обязательства передать для разукомплектования  на российские предприятия под собственным контролем  имевшиеся на их территории тактические ядерные боеприпасы. 30 декабря того же года в Минске было принято решение о применении Россией стратегического ядерного оружия только с высшего согласия Украины, Минска и Алма-Аты. 11 апреля 1992 года Москва и Киев договорились о вывозе с украинской территории  с последующим уничтожением межконтинентальных ракет. Затем последовал целый ряд международных договоров ещё больше закрепляющих статус Украины как безъядерной страны.

Особо стоит здесь упомянуть о Будапештском меморандуме 5 декабря 1994 года, принятом на саммите Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (нынешняя ОБСЕ). Гарантами безопасности Украины тогда выступили три из пяти официальных ядерных держав – Россия, США и Великобритания. Позже к ним присоединились и две остальные – Китай и Франция. До 2014 года с безъядерностью Украины вроде бы было всё нормально. Хотя, инсайдерские источники периодически заявляли, что разработка ЯО Киевом втихомолку ведётся. В октябре 2021 года зампостреда Украины при ООН Юрий Витренко заявляет, что Киев хотел бы заменить Будапештский меморандум другими международными документами, снимавшими бы с Украины безъядерный статус. Более того 18 декабря 2021 года секретарь СНБО Украины (Совета национальной безопасности и обороны) Алексей Данилов высказал мнение, что Киев должен получить от Москвы компенсацию за ядерное разоружение. 15 февраля 2022 года бывшие президенты Украины, за исключением Петра Порошенко, но  включая подписанта Будапештского меморандума Леонида Кучму через соцсети заявили поддерживающим Киев странам, что в случае, если тот не получит должной военной помощи с Запада «ни о каких Будапештских меморандумах» речь вестись более не будет. Через 4 дня после этого Владимир Зеленский выступит с инициативой о созыве стран-подписантов Будапештского протокола (без России и Китая) на специальный саммит по изменению будапештского саммита. Если же он не соберётся, то Киев, как тогда же заявил Зеленский, освобождает себя от каких-либо обязательств. Является ли сейчас Украина страной, разрабатывающей или уже имеющей ядерные заряды, никто сказать не может. Многочисленные мониторинговые миссии МАГАТЭ ничего не выявили. Меж тем, на Украине есть крупное месторождение урана (Жёлтые Воды) и  почему-то не уничтоженный россиянами до сих пор ВПК. Плюс, не будем забывать о помощи извне.

Был пункт, среди прочих, в российском проекте меморандума о свободном транзите газа, а это напрямую касается нашей республики.

Но пока предложения лишь на бумаге. Их реализация будет зависеть от разных геополитических факторов.