Слуга народа – от виртуальной партии до политического монополиста

ЦИК Украины закончил обработку избирательных протоколов. Впервые в истории Украины одна партия, «Слуга народа», получила большинство мест в парламенте. При таком раскладе у проекта Владимира Зеленского есть все рычаги для беспрепятственного проведения обещанных реформ.

Редакция «НП-информ» знакомит своих читателей с феноменом «Слуги народа», изучает историю создания партии, ее предвыборные обещания и программы, а также реальность их воплощения в жизнь.

История, деятельность и офис на 4 кв.м.

Основы «Слуги народа» были заложены в 2016 году. Изначально партия называлась «Партия Решительных перемен». В то время ее руководителем был Иван Баканов, который с 2013 года по совместительству руководит ООО «Квартал 95».

Со временем, в конце 2017 года, по мере набора популярности сериала «Слуга народа», партия была переименована. С момента создания бывшая «Партия Решительных перемен» не проявляла политической активности.

cg1

В то же время, по данным аналитической системы YouControl, юридический адрес партии совпадал с местом регистрации частного юридического бюро «Качура Лоерс».

Прим.: компания занимается юридическим сопровождением проектов «Квартала 95».

cg2

С момента переименования «Слуга народа» также не проявляла политической активности. Вместе с тем растущая в Украине популярность одноимённого сериала влияла и на отношение избирателей к этой партии.

Если в 2017 году за «Слугу народа» готовы были отдать голоса 4% опрошенных, то в 2019 году эта цифра превысила отметку в 50%.

От формального офиса до самой спонсируемой партии.

Новым витком в жизни партии стало заявление, сделанное в декабре 2018 года Владимиром Зеленским. Будущий президент анонсировал, что идет в политику вместе с партией «Слуга народа».

За первый квартал 2019 года партии удалось собрать почти 29 млн гривен.

cg3

В финансовом отчете «Слуги народа» за первый квартал этого года «Слидство.инфо» насчитало 30 физлиц. Журналисты обратили внимание на одну тенденцию: те же люди в один день делали по 2-3 платежа, а через время повторяли перевод.

Источник: https://www.slidstvo.info/texts/hto-sponsoruje-sluhu-narodu-ta-skilky-vytrachaje-partiya/

Во время предвыборной кампании «Слуга народа» была спонсором избирательной кампании Владимира Зеленского. Она внесла денежный залог за кандидата Зеленского в Центральную избирательную комиссию — 2,5 миллиона гривен, а также выплатила 13,2 миллиона гривен в избирательный фонд кандидата на пост президента.

Источник: https://www.slidstvo.info/texts/hto-sponsoruje-sluhu-narodu-ta-skilky-vytrachaje-partiya/

После избрания Зеленский подписал указ «О досрочном прекращении полномочий Верховной Рады Украины и назначении внеочередных выборов».

К июню 2019 года «Слуга народа» подходил без чёткой политической программы и необходимого кадрового резерва.

В тот период руководители партии поняли, что для полноценного охвата всех избирательных округов необходимы люди. А со слов того же Зеленского, в его команду входят проверенные люди, доказавшие свою верность идеям президента.

Несмотря на такой подход, на сайте партии появилось объявление о приеме кандидатов.

cg4

Источник: https://sluganarodu.ua/join

Онлайн-рекрутинг кандидатов.

Отбор длился 4 дня – с 29 мая по 2 июня. Рекрутеры не стали усложнять процесс подачи заявок. Заинтересованные лица должны были заполнить на сайте партии анкету, указав личные данные. Также от претендентов требовалось записать видеообращение и предложить на рассмотрение три законопроекта с указанием механизмов их реализации. 

cg5

Помимо этого, кандидаты на участие в избирательной кампании должны были поддерживать курс Зеленского, иметь опыт управления и успехи на профессиональном поприще, обладать высокими морально-этическими качествами.

Однако в этом процессе был один важный момент: набор кандидатов в депутаты на сайте проходил лишь на мажоритарные округа без возможности податься в партийный список.

Несмотря на, казалось бы, демократичный и открытый процесс вербовки новых членов партии эксперты информационно-аналитического портала STRANA.UA с сомнением относятся к действенности такого механизма: «Любой человек с улицы не может претендовать на успех по мажоритарке даже под брендом “Слуги народа”. Победить там может лишь кандидат с большими финансовыми ресурсами, с хорошей узнаваемостью в округе, с поддержкой местной элиты, крупных медиа и так далее.

Не имея хотя бы одного из этих факторов, кандидат не сможет выиграть. А значит, и вся проверка, которую обещает провести “Слуга народа”, бессмысленна. Человек может быть сколь угодно честным, добропорядочным, но если у него нет денег на кампанию и о нём никто на округе не знает, он не победит ни при каких условиях».

Источник: https://strana.ua/articles/203568-partija-sluha-naroda-provodit-nabor-kandidatov-v-deputaty.html

Презентация программы партии

9 июня на партийном съезде, за 6 недель до досрочных выборов, была учреждена программа партии.

Программа Слуги народа состоит из 16 пунктов.

cg6

cg7

Слуга народа обещает в своей работе поддерживать все инициативы Зеленского. На оборону предлагается выделять не менее 5% ВВП. Партия взяла курс на стандарты ЕС и НАТО, в том числе речь идет и о реформировании армии.

В программе лаконично указано, что планируется перезагрузка работы органов исполнительной и судебной власти, наделение общественности функциями контроля, искоренение коррупции, проведение экономических реформ, переведение практически всех государственных услуг и налогов в «цифровой режим», оптимизация коммунальных тарифов.

Каким образом планируется возвращение Крыма и Донбасса, не указано.

Срок реализации программы – 5 лет.

Опрошенные DW обозреватели полагают, что опубликованный в СМИ программный манифест «Слуги народа» – в чём-то амбициозный, в чём-то аморфный, местами новаторский, но лишённый «острых углов» и тем потенциально раскалывающих общество. Это попытка вторично использовать зарекомендовавшую себя стратегию, уже опробованную Зе-командой на апрельских президентских выборах. «Эта программа – либеральная эклектика. Некоторые пункты имеют под собой либеральную основу, но отнюдь не либертарианскую, и в неё вкраплены социальные, капиталистические и правые идеи», – отмечает Олег Саакян.

Источник: https://www.dw.com/ru/%D0%BA%D0%B0%D0%BA-%D0%BE%D1%86%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B2%D0%B0%D1%8E%D1%82-%D0%BF%D1%80%D0%B5%D0%B4%D0%B2%D1%8B%D0%B1%D0%BE%D1%80%D0%BD%D1%83%D1%8E-%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B3%D1%80%D0%B0%D0%BC%D0%BC%D1%83-%D1%81%D0%BB%D1%83%D0%B3%D0%B8-%D0%BD%D0%B0%D1%80%D0%BE%D0%B4%D0%B0-%D1%83%D0%BA%D1%80%D0%B0%D0%B8%D0%BD%D1%81%D0%BA%D0%B8%D0%B5-%D0%B0%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D0%B8%D1%82%D0%B8%D0%BA%D0%B8/a-49214222
Во время презентации Дмитрий Разумков, руководитель партии, заявил, что программа очень амбициозная, но она отражает приоритеты политики, которая будет проводиться в Верховной Раде.

Монополизация власти при низкой явке.

21 июля состоялись досрочные выборы в Верховную Раду. 26 июля ЦИК обработала 100% протоколов.

По итогам прошедших выборов можно смело заявлять о двух исторических событиях.

Событие №1 – рекордно низкая явка.

cg8

Событие №2 – монополизация власти одной политической силой.

cg9

По итогам выборов впервые в истории Украины политическая сила набирает необходимые 226 мест для возможности формирования однопартийного большинства в Верховной Раде. Таким образом, партия «Слуга народа» может проводить свою политику без оглядки на мнение остальных представителей Верховной Рады.

Интересно, что по мажоритарным округам в Верховную Раду проходит 131 представитель партии «Слуга народа». Не возникает сомнений в том, что в ближайшее время украинские коллеги по журналистскому цеху предоставят анализ победителей «Слуги народа» по мажоритарным округам и посредством анализа биографий разберутся, кому они в действительности служат.

Неудобные вопросы и подводные камни.

Вопрос 1. Раздробленность и новобранцы.

Представителей партии на участие по мажоритарным округам отбирали с помощью онлайн-конкурса. На отбор была отведена всего неделя, за которую нужно было обработать тысячи заявок и провести проверки на «благонадёжность».

По мнению Олега Бондаренко, директора Фонда прогрессивной политики: «Это сборная солянка людей, малознакомых друг с другом на данный момент, как это обычно бывает в таких случаях. Более того, эти люди набирались не то что по объявлению, но, я допускаю, что среди них много случайных людей. Соответственно, кто они такие, как они будут вести себя дальше, это мы увидим только в результате их работы. Пока это такие коты в мешке».

Источник: https://www.gazeta.ru/politics/2019/07/22_a_12515761.shtml

Вопрос 2. Размер фракции и трудности в управлении.

Количество избранных депутатов от «Слуги народа» – 254. Из них 131 мажоритарщик. Напомним, что это те люди, которые рекрутировались по интернету. Они не являются близкими соратниками Зеленского, которые выдвигались по партийным спискам.

«Такой фракции никогда не было. Как она будет выживать, учитывая, что там нет никакой партийной дисциплины, традиции, — непонятно. Я думаю, что там люди с очень разными вариантами мировоззрения. Если вообще у некоторых оно есть. Мне кажется, что они будут как-то структурироваться вокруг каких-то фигур, и уже эти фигуры будут между собой договариваться о какой-то совместной координации, поскольку управлять такой фракцией совершенно нереально», – отмечает директор киевского Центра политических исследований и конфликтологии Михаил Погребинский.

Источник: https://www.gazeta.ru/politics/2019/07/22_a_12515761.shtml

Вопрос 3. Станет ли Зеленский Голобородько?

В ноябре 2015 года на экраны вышел сериал «Слуга народа». На протяжении трёх сезонов украинские избиратели наблюдали за историей простого и честного человека, который стал президентом Украины. Главную роль исполнил Владимир Зеленский.

Можно выдвинуть предположение, что победа Зеленского и успех партии «Слуга народа» – результат четко спланированной избирательной стратегии, опорной точкой которой и стал сериал.

Интересно, что эта избирательная технология успела успешно проявить себя в Европейских странах. Отвечая на вопрос корреспондента DW, связан ли успех Зеленского с влиянием сериала, Владимир Паниотто, директор Киевского международного института социологии рассказал: «Этот вопрос меня заинтересовал, когда я смотрел датский сериал “Правительство” (Borgen). Потом я узнал, что после того сериала женщина впервые стала премьером (в Дании. - Ред.), то есть фактически реализовалось то, что было в этом сериале, люди были подготовлены. Телесериал “Правительство” вышел в Дании 2010 году, первая женщина, Хелле Торнинг-Шмитт, стала премьер-министром страны в 2011-м. По словам социолога, в Украине свою роль мог сыграть как образ Голобородько, так и самого Зеленского. Может быть, фактор того, что это, как мечта о Золушке – простой человек, честный, хоть и неквалифицированный, будет президентом».

Источник: https://www.dw.com/ru/%D0%BF%D0%BE%D0%BC%D0%BE%D0%B3-%D0%BB%D0%B8-%D1%83%D1%81%D0%BF%D0%B5%D1%85%D1%83-%D0%B7%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B3%D0%BE-%D0%BD%D0%B0-%D0%B2%D1%8B%D0%B1%D0%BE%D1%80%D0%B0%D1%85-%D0%B2-%D1%83%D0%BA%D1%80%D0%B0%D0%B8%D0%BD%D0%B5-%D1%81%D0%B5%D1%80%D0%B8%D0%B0%D0%BB-%D1%81%D0%BB%D1%83%D0%B3%D0%B0-%D0%BD%D0%B0%D1%80%D0%BE%D0%B4%D0%B0/a-48187005

В глазах рядовых украинцев Зеленский ассоциируется с Голобородько. И избиратели думают, что голосовали за личность экранного президента. Хотя мы понимаем, что ситуации на съемочной площадке и в реальной жизни могут сильно разниться.

Как бы ни было, сейчас Владимир Зеленский и его «Слуга народа» получили всю полноту власти в Украине. И отговорки о неконтролируемой Верховной Раде уже не подействуют на украинских избирателей.

Команда Зеленского получила большой кредит доверия со стороны украинских граждан. Следующие 5 лет покажут, сможет ли Владимир Зеленский в условиях реалий современной политики, повторить путь персонажа, которого он сыграл.

http://www.zoofirma.ru/