«Лицензия на трудоустройство»: реальная защита граждан или еще одна гарантия на бумаге?

На прошлом пленарном заседании депутаты Верховного Совета ПМР приняли в первом чтении законопроект, в соответствии с которым услуги по трудоустройству граждан ПМР за пределами республики станут лицензируемым видом деятельности. Правительственная инициатива встретила неоднозначную реакцию у народных избранников. Кто-то говорил, что государство обязано защитить своих граждан от недобросовестных рекрутеров. Отдельные депутаты выразили уверенность, что новая норма носит формальный характер и толку от нее не будет.

Напомним, что соответствующий законопроект был внесён на рассмотрение парламента в конце октября. Основным аргументом правительства стал тот факт, что сегодня государство не может гарантировать своим гражданам, выезжающим на работу за пределы республики, соблюдения их прав и интересов. Информацию о трудоустройстве соискатели находят в Интернете (соцсети, сайты), а также непосредственно в кадровых агентствах, точнее филиалах зарубежных рекрутинговых компаний. К слову, в последнее время их в Приднестровье работает немало. Многим жителям столицы попадался на глаза призывный месседж «Работа в Польше». О «плюсах» трудоустройства за рубежом мы ежедневно слышим по радио, встречаем информацию в газетах и в интернете. Приднестровцам предлагают вытянуть «счастливый билет» в виде работы во Франции. Фраза: «Увидеть Париж и умереть», – в данном контексте воспринимается весьма двусмысленно.

111112

Аналогичную работу на аналогичных условиях предлагают в Финляндии, Швейцарии, Швеции. Соискателям гарантируют хорошие условия, легальное трудоустройство.

222211

А эту информацию о вакансиях одной из таких фирм разместили на сайте газеты «Маклер».

ВЫСОКАЯ оплата сварщикам, электрикам, швеям, строителям и др. cпециалистам! Производится выплата за детей до 18 лет раз в году Работа мин 260 часов до 300!Есть аванс через неделю работы(100 злот). Зарплата от 700 долларов до 1000 чистыми на карточку, c которой в любом банке ПМР можно снять деньги И МОЖНО СДЕЛАТЬ перевод на карту "РАДУГА", У работников до 26 лет зарплата в час на 1 злот больше!!! (не оплачивает часть налогов по закону в Польше с 01 08 2019) Производится выплата работнику за детей до 18 лет 1 000 злот! ВСЕ ЧЕСТНО И ПРОЗРАЧНО!

На первый взгляд все эти предложения вполне легальны, и заподозрить возможность обмана нет оснований. Но случаев обмана, как оказывается, немало. Статистику никто не приводит. Может, её пока и нет. Не все обманутые граждане обращаются за помощью в правоохранительные органы. Поэтому государство и решило защитить своих граждан. Представители правительства неоднократно подчеркивали, что новая норма не носит запретительного характера. Услуги по трудоустройству за рубежом являются лицензируемым видом деятельности в России и Республике Беларусь.

Разрабатывая эту инициативу, правительство преследовало еще одну стратегическую цель – уменьшить отток рабочей силы из Приднестровья. Хотя не совсем понятно, как приднестровские чиновники связывают одно с другим. На наш взгляд, не ищут работу за пределами своего государства, как правило, тогда, когда она есть на родине и оплачивается достойно.

Как мы уже писали, задача по снижению трудовой миграции прописана в стратегическом документе для Приднестровья.

«Основной целью демографической и миграционной политики республики является сохранение демографического потенциала и обеспечение широких возможностей для самореализации каждого человека», – говорится в Стратегии развития республики.

С сожалением констатируем, что пока заметных подвижек в решении данной проблемы никто не увидел. Видимо, поэтому и процветают сегодня фирмы, предлагающие жителям республики работу за рубежом.

Куда в свою очередь смотрят органы, отвечающие за реализацию данного пункта Стратегии, и что планируют делать, чтобы удержать приднестровцев на своей родине? Ведь уже по ряду отраслей ощущается острый дефицит специалистов, и если ничего не менять, то с каждым днём демографическая яма будет становиться все глубже.

Возвращаясь к решениям парламентской сессии, отметим, что депутаты, которые предлагали не принимать правительственный законопроект, говорили в основном о том, что лицензирование услуг кадровых агентств не даст эффекта. Они могут не открывать офис, а работать в Интернете. Те, кто хочет трудоустроиться и отчаялся сделать это внутри республики, воспользуются их услугами и в таком формате. Депутат Липский высказал мнение, что кадровые агентства будут открываться на Варнице. «Они (агентства) дают нашим гражданам работу, а мы им не даем работать», – выразил свою позицию народный избранник.

Депутат Андрей Сипченко опасается, что лицензирование приведёт к еще большему количеству обманов. «Граждане будут думать, что теперь государство их защитит, и станут больше доверять таким агентствам. А те, в свою очередь, будут работать, как раньше», – отметил парламентарий.

Глава комитета по экономике Олег Василатий вообще назвал работу над  законопроектом «придумыванием слов». «Мы делаем это, чтобы что-то делать. Принятие инициативы приведет к тому, что государство возьмёт на себя ответственность пока непонятно за что», – сказал депутат. Он заметил, что пока депутатам не представили список лицензионных требований. Заместитель председателя правительства Станислав Касап сообщил, что постановление с перечнем требований готово и депутаты смогут ознакомиться с ним. Пока зампред озвучил два требования: наличие договора с головной компанией, а также специальная форма отчётности.

Законопроекту предстоит пройти процедуру второго чтения. Какие изменения он может претерпеть, еще непонятно. Редакция «НП-информ» будет следить за развитием событий.

http://www.zoofirma.ru/