Затянувшееся признание. Часть 2
Референдум является высшей формой проявления воли народа. 35 лет назад была создана Приднестровская Молдавская ССР (нынешняя ПМР). Образована республика была по результатам местных референдумов, прошедших во всех административно-территориальных единицах, ныне составляющих наше государство. После этого в Приднестровье прошло еще несколько плебисцитов по важнейшим вопросам, в том числе и референдум 17 сентября 2006 года, на котором приднестровцы вторично высказались за независимость своей республики от Молдовы с последующим вступлением ее в состав Российской Федерации. Но не всегда право на плебисцит дается легко. В этой публикации мы расскажем о том, как за право его провести люди боролись с оружием в руках. Речь о Сахарской Арабской Демократической Республике, обозначаемой на картах как Западная Сахара.
Ее еще в 1963 году ООН включила в список деколонизируемых территорий. Но переговоры о будущем этой бывшей испанской колонии начались только в 1974 году. Во многом их началу способствовали партизанские действия образованного годом ранее фронта ПОЛИСАРИО (испаноязычная аббревиатура, обозначающая Народный фронт за освобождение Сегиет-эль-Хамра и Рио-де-Оро), даже несмотря на то, что велись они не очень активно. Кроме Испании и сахарских партизан, в них участвовали соседние Марокко и Мавритания. Участие марокканских дипломатов было обусловлено тем, что в 1884 году Франция и Испания устроили сговор, продолжая раздел Северной Африки. Французы, по сути, в знак великой дружбы подарили Мадриду часть владений марокканского султана, который к тому времени был формальным правителем при полном контроле со стороны французских колониальных властей, включая и Западную Сахару. Возвращала Испания эти подарки Марокко постепенно. В 1956 году Рабату было передано так называемое Испанское Марокко. В 1969 году - анклав Ифни на Атлантическом побережье. А вот в Западную Сахару испанцы вцепились всерьез. На то были причины – богатые залежи фосфатов, урана и нефти плюс очень «нехилые» рыбные ресурсы Атлантики.
Фактически лидеры ПОЛИСАРИО на этих четырехсторонних переговорах добились от Испании права на самоопределения для сахарского народа. Кстати, Франко даровал в 1958 году Западной Сахаре статус испанской провинции, приравняв местное население к материковым испанцам. Каудильо (вождь по-испански) сделал правильный расчет, до чего не додумались ни британцы, ни французы, ни португальцы в отношении своих африканских колоний. Он, ослабив колониальный гнет, фактически затушил ростки национально-освободительного движения. Франсиско Франко был обязан сахарцам победой в Гражданской войне 1936-39 годов. Если не считать иностранцев в лице добровольцев, воевавших по обе стороны фронта, испанского Иностранного легиона, а также немецкого легиона «Кондор» (итальянский экспедиционный корпус не отличался особой боеспособностью) именно сахарцы вкупе с марокканцами были наиболее боевитыми воинами. И те, и другие частенько в исследованиях, посвященных испанской Гражданской войне, зовутся наемниками. Отчасти, если брать осовремененную Женевскую конвенцию о военнопленных, это верно. С одной стороны, туземные войска в Испании существовали всегда. С другой, воюя на стороне франкистов, рядовые североафриканцы получали денежное довольствие прилично превышающее даже офицерское в обеих испанских армиях. Плюс призовые выплаты, например за захват танка республиканцев. Особое отношение Франко к североафриканским согражданам и сыграло свою роль в том, что партизанили бойцы ПОЛИСАРИО вяло, не находя к тому же поддержку у большей части населения. Но все изменилось при новых оккупантах. Однако лидеры САДР не учли, что, кроме официальной, есть еще и тайная дипломатия. Испания за их спиной устроила очередной сговор относительно Западной Сахары. Теперь уже трехсторонний с участием официальных представителей Марокко и Мавритании. В итоге Западная Сахара испанцами была разделена между этими двумя странами под клятвенные обещания их представителей организовать референдум о будущем этой территории. Кстати, ПОЛИСАРИО был двумя руками «за» проведение плебисцита, но не в условиях иностранной оккупации. Та, к слову, началась вполне мирно.
Ноябрь 1975 года. Король Марокко Хасан II устраивает, так называемый «Зеленый марш», в котором приняло участие порядка 350 тысяч его подданных. К чести монарха стоит сказать, что он лично возглавил эту «пешую прогулку». В безоружных людей бойцы ПОЛИСАРИО стрелять не осмелились. За мирными гражданами потянулись войска. Одновременно с юга ударила мавританская армия. Бойцы ПОЛИСАРИО были вынуждены отступить в пустынные районы, где генсекратерем фронта в феврале 1976 года Мухаммедом Абдельазизом (погиб в 2016 году в результате теракта, организованного марокканскими спецслужбами) была провозглашена Сахарская Арабскпя Демократическая Республика. Ее тут же первым признал Алжир, крайне ревниво относившийся к марокканской экспансии.
На момент начала вооруженной борьбы против марокканской и мавританской армий ПОЛИСАРИО насчитывал 7 тысяч человек, вооруженных лишь стрелковым оружием. Алжир, который первым признал независимость Западной Сахары, как мог помогал вооружать повстанцев оружием и боевой техникой производства СССР и других стран социалистического блока. Позже присоединилась Ливия. Можно считать и неким парадоксом, но на протяжении 60-х – начала 70-х Советский Союз активно поставлял в Марокко вооружение, включая РСЗО «Град» и современные по тем временам для «забугорщины» самолеты МиГ-17. Военные поставки из Союза в королевство прекратились после начала активной борьбы ПОЛИСАРИО. К 1 сентября 1991 года, то есть к дате подписания соглашения о прекращении огня, SPLA (Народно-освободительная армия САДР) располагала примерно 150 танками Т-54 и 55, примерно таким же количеством БМП и БТР. Теми же самыми «Градами». Плюс орудиями полевой, противотанковой и зенитной артиллерии, ПТРК (противотанковые ракетные комплексы) и ПЗРК (переносной зенитный ракетный комплекс).
Первыми не выдержали боестолкновений с «партизанами» мавританцы. После нескольких оглушительных оплеух от них Нуакшот в 1979 году запросил у ПОЛИСАРИО мира. Итог - не только отказ Мавритании от всяческих претензий на юг Западной Сахары, но и признание независимости САДР. В 1984 году Сахарская Арабская Демократическая Республика была принята в Организацию Африканского Единства. Против проголосовали только двое ее членов – собственно Марокко и Заир (ныне Демократическая Республика Конго), руководимый тогда прозападным диктатором Мобуту. Эта страна в свое время сама пережила кровопролитную гражданскую войну. Примечательно, что силы ООН поддержали правительственную армию в ее противостоянии с катангскими сепаратистами. В ДР Конго до сих пор неспокойно. Что же касается марокканской делегации на тогдашнем саммите Организации Африканского Единства, то она громко хлопнула дверью зала заседаний, а через некоторое время МИД королевства заявил о выходе из Организации. В 2017 году Марокко туда вернулось.
К настоящему времени Сахарская Арабская Демократическая Республика признана порядка 80 членами ООН, 47 из них установили дипотношения. Правда, были и отзывы признания. Так в 2014 году Парагвай отозвал решение о признании САДР. Объяснение простое – желание восстановить нормальные экономические отношения с Марокко. Но вернемся в 1979 год.
Как известно, свято место пусто не бывает. Пока Мавритания выводила свои войска из Западной Сахары места их дислокации стали занимать марокканские части. Боевые действия развернулись с новой силой. Продолжались они до 1 сентября 1991 года. Марокко более не способно было задействовать в операциях против CПЛА-ПОЛИСАРИО 125 тысяч военнослужащих. К слову, противостояли им всего порядка 25 тысяч бойцов армии САДР. Примечательно, что в плен ими было взято примерно такое же количество марокканцев. Некоторые из них пополнили ряды СПЛА. Возвращение марокканских пленных на родину происходило в несколько этапов. Последние 240, подозреваемые в совершении военных преступлений, были освобождены уже в нынешнем тысячелетии. По оценкам марокканских экспертов, каждая воюющая сторона с 1976 по 1989 год (без учета мавританцев, ибо Нуакшот держит в секрете свои потери в западно-сахарской авантюре) потеряла убитыми не менее 3 тысяч военнослужащих. Число жертв среди мирного населения по крайним оценкам приближается к 12 тысячам человек. Еле-еле сдерживая натиск «партизан», в 1981 году оккупационные власти начали строительство современного подобия линий Мажино или Манергейма, названную ими «Пограничной стеной». Работы по созданию рва глубиной три метра с эскарпом и бруствером такой же высоты, строительству дотов, вертолетных площадок, постов наблюдения и защищенных артиллерийских позиций заняло шесть лет. При этом было создано самое крупное в мире минное поле протяженностью в 2400 километров, простирающееся на 5 км в глубину. Территория по другую сторону «Сахарского вала» находится под контролем ПОЛИСАРИО, которые называют ее «Свободной зоной», а саму систему марокканских оборонительных сооружений – «Стеной позора».
Кстати, Рабат после введения режима прекращения огня внял политике бывших колониальных властей – гарантировал права коренного населения Западной Сахары на уровне граждан королевства. Более того стал вкидывать в Западную Сахару огромные инвестиции. Выходцы из Западной Сахары получили не только право на бесплатное обучение в марокканских учебных заведениях, но и получают повышенную стипендию имени короля Мухаммеда VI.
Резолюция № 690 Совбеза Организации Объединенных Наций (апрель 1991 года) учреждает МООНРЗС – Миссию ООН. Референдум был назначен на январь 1992 года. Вопрос: независимость или широкая автономия в составе Марокко. Но…
Референдума за время, прошедшее с 1 сентября 1991 года, так и не было. Рабат настаивает на широкой автономии для САДР, а ПОЛИСАРИО о полной независимости. Судя по всему, это еще один «замороженный конфликт» на Земном шаре, правда, с явным ущемлением (не без помощи «международного сообщества») одной из его сторон. Сахарцы загнаны в пустыню. Благо, что «Свободная Зона» имеет небольшой сегмент границы с Алжиром, который поддерживал и продолжает поддерживать ПОЛИСАРИО.
Референдум не состоялся, а посему миссия наблюдает ныне за соблюдением сторонами условий соглашения от 1 сентября 1991 года, включая наземный и воздушный мониторинг буферной зоны. Разминирование тоже входит в обязанности МООНРЗС. Правда, оно однобокое. Претензий ООНовцы по поводу самого большого минного поля в мире особых не предъявляют, а посему предоставили право обезвреживать взрывоопасные предметы на своей стороне марокканским военнослужащим. Те, естественно, создавали видимость бурных саперных работ. К слову, в отличие от своих коллег по другую сторону, которые мины извлекали под пристальным присмотром все той же ООНовской миссии. Логика – что с «партизан» требовать… Результат – с 2008 по 2020 год ПОЛИСАРИОвцы выковыряли из земли мины на 11 тысячах километрах дорог и 150 миллионов квадратных метров прочей местности, о чем отчитались перед той же международной миссией. Саперами ПОЛИСАРИО было выявлено и уничтожено 8 тысяч мин, 9 тысяч прочих взрывоопасных предметов (фрагментов минометных, авиационных и артиллерийских боеприпасов, а также самодельных взрывных устройств) и 25 тысяч неразорвавшихся, абсолютно целых снарядов, которые могли бы пригодиться «на всякий случай». Не обошлось, к сожалению, и без несчастных случаев. В результате небрежного обращения с боеприпасами погибли 21 боец ПОЛИСАРИО и 5 миротворцев. Статистики работ по разминированию с марокканской стороны в адрес МООНРЗС не поступало…
Еще миссия оказывает помощь полномочному представителю ООН в организации встреч с уполномоченными вести переговоры официальными лицами сторон, а также способствует работе международных структур, занимающихся проблемами беженцев. Правда, ПОЛИСАРИОвцы таковыми не считают ни земляков, воевавших на стороне врага, ни марокканцев, переселившихся после «Зеленого марша» в Западную Сахару, но почувствовавших себя неуютно в разгар боевых действий. Миссия ООН «по организации все никак не организуемого референдума» насчитывает по состоянию на 31 мая этого года 672 человека, включая 270 военных из разных стран. Развернуто девять миротворческих постов по обе стороны «Сахарского Вала».
Главным спонсором миссии ООН в Западной Сахаре с начала ее деятельности выступали Соединенные Штаты. Но в Вашингтоне разуверились в способности сторон конфликта договориться. Поэтому в Белом Доме заговорили о прекращении финансирования МООНРЗС. Было это, кстати, в бытность первого пришествия во власть Дональда Трампа. 10 декабря 2020 года он подписал декларацию о признании суверенитета Марокко над всей территорией Западной Сахары. «Белый дом считает, что независимость территории является нереалистичным вариантом для урегулирования конфликта и только подлинная автономия в рамках суверенитета Марокко будет единственно возможным решением, – указывалось в документе. – Мы призываем стороны без промедления начать диалог, используя план Марокко по предоставлению автономии как единственную основу переговоров о взаимоприемлемом решении». Правда, Трамп вскоре проиграет президентские выборы, а Байдену заниматься сахарскими проблемами было некогда. С тех пор ни о референдуме с широкой автономией, а тем более независимостью Западной Сахары более никто не заикался. Но по обе стороны от «Сахарского вала» находятся хорошо вооруженные и неплохо обученные военному делу люди, готовые в любой момент снова схлестнутся…
Почти ровно через год международное сообщество отметит 35-летие дипломатической тягомотины по поводу статуса САДР. Почти день в день с 36-й годовщиной со дня образования ПМССР.
Похожие материалы (по тегу)
- Неделя. В Приднестровье представили проект бюджета, зарплаты за октябрь выплатят единоразово в полном объёме
- Неделя в Приднестровье. Верховный Совет продлил амнистию
- Мнение: Вероятность реализации военных сценариев против ПМР в ближнесрочной перспективе снижается
- Кишинёв вновь срывает переговоры с Тирасполем: почему Санду боится встречаться с Красносельским
- Неделя в Приднестровье. Тирасполь выступает за переговоры с Кишинёвом









